크롬에서 잘되는 페이지가 사파리에서는 안된다는 클레임이 있었다.
Safari 버전 11.1.2(13605.3.8)

HTTP Status 500 - Request processing failed; nested exception is org.springframework.web.multipart.MultipartException: Could not parse multipart servlet request; nested exception is org.apache.commons.fileupload.FileUploadException: the request was rejected because no multipart boundary was found

ajax로 submit 시키는 폼인데 저런 에러가 찍히고 있었다.
결론적으로 파일을 선택하지 않은 파일 컨트롤을 삭제하고 submit 하니 처리 되었다.

$("#btnSave").on("click", function(){
    //...
    $("input[type=file]").each(function() {
        if($(this).val() === "") {$(this).remove();}
    });
    //..
    //form submit
}

사파리 버그인지 구현의 문제인지 확실하지 않지만 위와 같이 처리해도 크롬에서도 정상적으로 작동하고 있다.